Inestabilidad en la Recaudación Federal Participable: Repercusiones en el gasto federalizado – CIEP
Las proyecciones del marco macroeconómico tienen un impacto directo en los ingresos presupuestarios. aquí Estos, a su vez, definen el monto de la RFP, que es relevante para la determinación de los ingresos de los gobiernos subnacionales. Sin embargo, aunque el crecimiento económico se está acercando al 3% previsto en los PCGPE, la RFP no ha cumplido con las estimaciones de la LIF. Lo anterior ha ocasionado que al primer semestre de 2023, se hayan otorgado 39 mil 637 mdp menos a las entidades federativas respecto a lo planeado por concepto de participaciones. Ante la imposibilidad de acudir al FEIEF, dada la insuficiencia de sus recursos, las entidades podrían reducir su gasto, endeudarse o aumentar su recaudación propia. El marco macroeconómico permite trazar los ingresos del gobierno para un ejercicio fiscal determinado. Para 2023, se estimó un crecimiento del PIB de 3.0%, una inflación promedio de 4.7%, así como una tasa de interés promedio de 8.95%. Sin embargo, aunque al primer semestre del año la economía ha crecido cerca de la previsión de los CGPE 2023, se observa que la recaudación fue 5.2% menor a la esperada, debido a la bajas percepciones por IVA e ingresos petroleros. Los PCGPE 2024 estiman que los ingresos al cierre de año serán 1.8% menores a lo aprobado por la LIF. La menor recaudación respecto de la estimada presiona no sólo a las finanzas públicas federales, sino también a las subnacionales. En un contexto de dependencia de los gobiernos estatales y municipales sobre las transferencias federales, menores ingresos federales se traducen en una menor RFP, que es la principal fuente de recursos del gasto federalizado. Ante esto, los gobiernos subnacionales disponen de menor presupuesto para hacer política pública en el corto plazo.